监管的加强和处罚力度的加大令各大网约车平台的司机们如坐针毡,另一方面过去依靠网约车营生的租赁公司开始出现经营危机。
监管力度的加大可能令网约车再度进入新一轮的洗牌周期。与此同时,大量从春节返京的用户发现,与过去相比,网约车的价格不仅更为昂贵,叫车也开始愈发困难。
2016年12月21日,《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》正式发布,其中明确规定在京运营网约车必须具备“京籍京牌”的要求,即非京户籍司机、非京牌照车牌不得从事网约车运营。此外,从事网约车运营须将车辆登记为营运性质,驾驶员应考取相应资格证书,监管部门对政策落地给出了5个月的时间。
该条款曾被解读为5个月的过渡期内,外地户籍司机或外地牌照车辆可以继续上路运营。事实上,据猫耳科技了解,包括滴滴、易到、神州在内的多家网约车平台也是以非官方的形式向司机做出上述解读。但随着春节后监管力度的加大,这种解读被证实系误读。
另据北京交通委官方透露的信息,春运返京高峰期至截稿前,北京市交通执法总队针对机场、火车站等重点区域开展专项整治,并对不符合网约车资质的非京牌照车辆和非京户籍司机进行了1.5万-2万元不等的处罚。
北京市交通执法总队一位执法人员表示,5个月的过渡期,是指针对符合新政的车辆的京籍京牌车辆。外地牌照车辆和外籍司机不能从事发网约车运营,不符合准入门槛,也就不存在过渡问题。
监管的加强和处罚力度的加大令各大网约车平台的司机们如坐针毡,另一方面过去依靠网约车营生的租赁公司开始出现经营危机。
租赁公司遭遇司机大量退车
位于北京海淀区西四环的某卡丁车馆旁边,在2月6日~7日出现了大量司机退车,李海贵也是其中的一员。
猫耳科技从李海贵处了解到,卡丁车馆旁边的大厅是海易出行在海淀区的办公地点。过去2年来,大量非京户籍通过海易出行租赁京牌车辆,并接入滴滴、易到等平台从事网约车的运营工作。
李海贵告诉猫耳科技,海易出行提供了EV200、EV160等新能源车的租赁业务以及特斯拉、帕萨特等汽油车的租赁。以EV200新能源车为例,司机每月需缴纳4100元的租金,并提供3万元的押金即可将车开走,由于多数外地户籍司机文化水平有限,出租方的工作人员会帮助司机们注册网约车,之后还会建立微信群,用于维护司机关系并进行政策解读。除了新能源车外,汽油车帕萨特的月租金为7500元,押金为4-5万元不等。
此外,其他多位退车司机告诉猫耳科技,北京针对网约车的监管细则出台前,在海易出行租赁汽车后每个月通过网约车拉活可以赚到1.5-2万元左右的收入,除去租车运营成本,每月的收入在8000-10000元不等,遇到十一节假日、春节等用车高峰期时月收入甚至可以突破3万元。但是从今年1月以来,监管部门执法力度的加强已经令大量司机开始萌生退意。
另一名司机丁亮向猫耳科技透露,2016年12月至2017年1月这短短两个月内,他的车辆就已经被监管部门扣车2次,并累计罚款3.5万元,再加上每个月6000元上缴给海易出行的租赁费用,一个月就支出超过2.4万元,而这两个月拉活的收入只有1.4万元,每个月净亏1万。
与丁亮类似,在海易出行大厅前退车的多名司机在这2个月内被因不符合京牌京籍的运营条件而被监管部门执法。
猫耳科技以租车者的身份向海易出行的工作人员询问时发现,目前租车的押金门槛已经降到了1万元,价格最低的车型月租金也调整至2500元。交钱时候可以随时取车,不需要进行预约。
我们此前从司机处了解到,在京牌京籍的实施细则出台前,从海易出行承租车辆至少需要1周以上的时间来进行预约,并且押金与租金均不可议。
丁亮看着停车场停放的大量待租车辆,感慨说:“网约车司机的好日子终于到头了。”通过现场对话,猫耳科技了解到,退车司机中部分打算回原籍务工,部分则打算重新在北京寻找工作。
猫耳科技通过查阅资料发现,司机们口中的海易出行是海尔产业金融和易到用车共同出资组建的合资公司。截稿前,易到方面并未就大量司机退车后对海易出行是否造成影响予以回复。
网约车平台如何应对?
在大量非京户籍司机离场的同时,网约车平台又是如何应对实施细则并维持运营利润的呢?
从理论上而言,随着大量司机退出,供给关系的失衡,包括滴滴、易到在内的网约车平台必将面临成本的重新核算。长期以来,正是因为大量的非京牌照汽车和非京户籍司机们的存在,才造早就了廉价专车市场的诞生。如今随着部分人群的离开,原有的价格体系将无法支撑网约车平台的运营成本。
猫耳科技从滴滴方面了解到,一方面滴滴已经开始筹备小巴等新业务、另一方面也开始重点加大投入自驾、代驾等业务,以此来对冲网约车新政带来的负面影响。
易到方面则采取了“阴阳定价”的新机制来增加利润。猫耳科技在调查中发现,中关村至国贸、望京至中关村等出行路线中,司机端与乘客端显示的价格并不一致。以中关村至国贸为例,乘客端显示扣除金额136元,而司机端则显示该单收入为105元。在这105元中,司机还要向平台支付25%的管理费用。也就是说,一个136元的出行订单中,司机端只能获得80元左右的收入。
神州专车方面目前还没有针对北京的实施细则出台具体举措,但据猫耳科技了解,在本次的专项整治中,也有部分神州专车的车辆遭到扣留。另一方面,此前神州公开向社会招募的网约车司机也有部分因为非京户籍原因选择离职。
首汽约车则在2月8日午间宣布获得北京首个《网络预约出租车经营许可证》。首汽约车表示,北京市是重要的网约车市场同时也是网约车行业政策落地的标杆城市。若要取得网约车平台的运营资质,企业线上服务能力的认定需经过一系列严格的审核过程,首汽约车在众多竞争企业中率先拿下首张《网络预约出租车经营许可证》可见其已具备较完善的线上服务能力,且该线上服务能力的认定结果可在全国范围通用。
首汽约车CEO魏东向猫耳科技表示,符合政策的准入要求是在行业内生存的首要条件,企业要发展则必须靠充分竞争和品质服务来赢得客户认可和市场份额。首汽约车将会始终坚持不断的自我革新和技术改进,下一步将着力于:提高产品的多样化和用户体验,引领网约车的高品质、特色化发展;其次是扩大平台的开放性,立足北京,面向全国提供高品质服务,在相关城市积极申请开展落地服务的许可认证;三是加快与巡游车的融合发展,发挥标杆作用,带动传统产业的调整转型;四是诚信合法经营,推动网约车市场健康发展。
外界如何看廉价专车时代结束?
中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为,随着网约车获得合法身份,意味着这个万亿级的出行市场已经彻底打开,未来网约车平台公司在分享超级蛋糕时,已经白热化的市场竞争或将进一步升级。与此同时,传统出租车进入专车市场,也是在面临专车严峻挑战下的有益尝试。
上海财经大学公共政策与治理研究院一位研究人员则认为,网约车不可能无限扩充数量,无条件接入平台提供服务,个体出行服务只能由出租车、网约车“有限度”满足;另一方面,当下人们更愿意为个性化、差别化的个体出行服务花钱消费,优质服务供不应求。这种情形下,通过政策引导,将出租车和网约车的服务范围区隔开,网约车采用市场定价或政府指导价,迎合高端市场需求,这充分反映了市场细分、优质优价的个体出行服务行业发展趋势。
(上文中李海贵、丁亮皆为化名)
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