3月6日，杭州综试区召开新闻发布会，对3月1日刚刚实施的《杭州市跨境电子商务促进条例》进行全面解读，据悉，这是全国首部跨境电商地方性法规。该条例的发布，也是杭州创建国内首个跨境电商综试区后，在该领域的又一次先行先试。
据介绍，该条例对杭州跨境电商发展的管理体制、发展规划、平台服务和体系建设、促进措施等进行了明确规定，更首次以立法的形式，对跨境电商相关政府部门的职责做了明确分工。
在管理体制方面，《促进条例》提出，一方面要建立海关、检验检疫、外汇管理、税务等驻区机构与相关部门的合作保障机制。同时，鼓励市场主体建立行业自律体系，发挥行业自治组织作用，引导跨境电子商务规范化发展，促进公平竞争。
在发展规划方面，《促进条例》提出，明确杭州跨境电商发展应形成以上城、下城，江干、拱墅、西湖、滨江等六大城区为跨境电商产业发展核心区;萧山、余杭、富阳，杭州经济开发区形成跨境电商产业应用经济圈;依托临安、桐庐建设杭州西部跨境产业发展带，也就是“一核一圈一带、全域覆盖”。
在平台服务和体系建设方面，《促进条例》明确杭州跨境电商综试区应当按照“一点接入”的原则，建设线上“单一窗口”综合服务平台，推进监管部门之间信息共换、监管互认、执法协助;采取一区多园的布局方式，建设线下综合园区平台，提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务，承接线上单一窗口综合服务平台功能。
在促进措施方面，《促进条例》共列了便利化通关、质量监管、金融创新、物流服务、信用服务、统计监测、人才建设等方面的14条措施，重点在制度建设、政府管理、服务集成等领域开展创新，推动跨境电子商务发展实现新突破。
此外，该条例还提到将探索建立跨境电商纠纷专业仲裁机构，完善符合跨境电商特点的适用仲裁规则。
条例的出台，一方面，将促进产业营商法制环境优化，有利于杭州打造全球最优跨境电商生态圈。另一方面，对普通消费者而言，条例的出台将让跨境商品选购变得更为便捷，通关效率的提升也将带来成本的降低，随之而来的是更为物美价廉的跨境商品。
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